完善制度促保障

　　广东省第四批援藏工作队抵达林芝后，在广东省第四批援藏队领队、林芝地委常务副书记李庆雄的带领下，根据工作、生活环境的变化，通过采取定期学习和自学相结合的方式，及时组织全体援藏干部有针对性地开展了以“老西藏精神”、“新西藏精神”为主题的思想政治教育工作，进一步统一了思想，增强了做好援藏工作的决心和信心，调动了工作的积极性。确保了援藏工作顺利、高效运行。

　　与此同时，在总结前三批援藏工作经验的基础上，援藏工作队不断加强援藏干部内部管理，及时建立健全了内部组织机构。在广东省第四批援藏干部管理小组的基础上，成立了综合计划组、行政秘书组和宣传学习组三个小组，各小组指定了负责人，明确了分工和职责，落实了工作责任制，确保了援藏工作顺利、高效运行。

　　深入调研摸实情

　　自2004年6月28日到达受援地林芝地区后，根据援藏工作面临的新形势、新任务，广东省第四批援藏工作队在确立了调研课题的基础上，援藏干部领队、地委常务副书记李庆雄等援藏干部以时不我待的精神，努力克服高寒缺氧、语言不通、身体不适、交通不便等困难，在短短的两个月时间里，行程2000多公里，深入林芝、波密、察隅等县及部分乡镇村和地直机关、学校、医院、企事业单位，实地了解当地的地理环境、资源状况、民族文化和民俗风情及经济社会发展情况。

　　科学规划绘蓝图

　　广东省第四批援藏工作队根据广东省委、省政府提出的第四批援藏工作要引入市场机制，创新援藏工作新思路，开创援藏工作新局面的要求，通过对前期调研工作的讨论和综合分析研究，确定了广东省第四批援藏工作思路和工作重点。工作思路就是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以培育旅游业为重点，以调整产业结构为主线，以增加农牧民收入为落脚点，实施可持续发展战略，重点向农牧区倾斜，加大对教育、文化、卫生等社会事业的扶持力度，大力发展旅游业和特色经济，引导农牧民走产业化发展道路，使农牧民得到更多实惠。在保持前三批援藏工作连续性的基础上，通过政府推动和市场导向相结合，促进广东省与林芝地区的交流与合作融入市场化，开创援藏工作的新局面，为实现林芝地区的繁荣和稳定建功立业。

　　援藏工作队还根据林芝地区经济社会发展水平的实际，结合林芝地区特有的自然条件、资源优势，确定了五个方面工作重点：一是加大基础设施建设力度，加强农牧业基础地位。二是引进市场机制，积极培育和扶持发展旅游支柱产业，加大旅游基础设施建设和投入力度。三是推进社会事业发展，推动社会全面进步。四是实施人才工程，大力推进各类人才培训计划。五是切实做好第三批尚未完工项目的后期建设工作，确保续建项目的后期投入。

　　为落实好这五个方面的重点工作，按照向基层农牧区（民）倾斜、突出旅游龙头产业、确保续建收尾工程三大原则，第四批援藏工作队确定了援藏项目总体框架及资金投资方向，规划建设项目40个，总投资30957万元，拟安排援藏资金1.8亿元。

　　目前，广东省第四批援藏干部正满怀信心，齐心协力，在各自的岗位上，为林芝地区经济实现跨越式发展，率先实现小康社会的奋斗目标贡献自己的力量。

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